On the Material Actions of the Public Administration

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Yamina Trujillo Ribot

Abstract

Judgment No. 12 of 2026, handed down by the People's Supreme Court of the Republic of Cuba, alludes to the concept of material action in the context of the enforcement of administrative judgments. The ruling holds that the Administration may not deviate from the literal wording of the confirmed administrative act, under penalty of engaging in an autonomously challengeable material action. This commentary critically examines the strengths and shortcomings of this jurisprudential construct regarding material actions reviewable within administrative proceedings, contrasting it with comparative doctrine and the domestic normative framework. It concludes that, while the criterion fosters legal certainty, it proves insufficient to resolve cases in which features constitutive of de facto administrative excesses are discernible.

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Reflection and Socialization

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On the Material Actions of the Public Administration. (2026). Justice and Law, 23(42), 60-77. https://revistajd.tsp.gob.cu/index.php/JD/article/view/389

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